BARNEKO MINISTERIOAREN babes zibila:
Helburuak:
- AURREZ IKUSI, katastrofe edo arrisku kolektiboei
- BABESTU, bai pertsona eta ondasunak, egoera hauek gertatzen direnean
- BERRERAIKITZEA, gertakizuna izan den eremua
- BABESTU, bai pertsona eta ondasunak, egoera hauek gertatzen direnean
- BERRERAIKITZEA, gertakizuna izan den eremua
BABES ZIBILA
BATZORDE NAZIONALA : ESPAINAKO ESTATUKOA
AUTONOMIA ERKIDEGOETAKO BATZORDEAK : AUTONOMIA BAKOITZEKOA
BATZORDE NAZIONALA : ESPAINAKO ESTATUKOA
AUTONOMIA ERKIDEGOETAKO BATZORDEAK : AUTONOMIA BAKOITZEKOA
ARIKETA 1:
ZURE AUTONOMIAKO BATZORDEAK PRESTATZEN DITUEN LARRITASUN PLANEN BURUZKO INFORMAZIOA BILATU ETA EGIN TXOSTEN BAT.
1.3. LARRIALDI-PLANAK
1.3.1. OINARRIZKO EDUKIAK
- AURREIKUSPENA
- PREBENTZIOA
- ESKU-HARTZEA
- ERREHABILITAZIOA
AURREIKUSPENA:
-Ze gertaera larri gerta daitezkeen kalkulatzen da
-Hori gertatzeko dagoen probabilitatea
-Ze kalte eragingo lukeen
-Zein baliabide dauden horri aurre egiteko
PREBENTZIOA:
-Prebentzio neurriak, eta gertatuko balitz ondorioak gutxitzeko neurri prebentiboak egiten dira.
ESKU-HARTZEA:
-Nola erantzun beharko litzatekeen zehazten du; erantzuteko beharrezkoak diren bai giza eta material baliabideak, talde bakoitzak nola erantzun beharko lukeen, ze koordinazio mekanismo ezarriko diren,...
ERREHABILITAZIOA:
-Eremua berreskuratzeko egin beharrekoa zehazten du.
★ KONTUAN IZAN!!
Larrialdi-planak EZ dira agiri itxiak, aldizka berrikusi eta eguneratu behar dira.
Gauzatuko balitz o balira, emaitza ebaluatu behar da, beharrezkoak diren hobekuntzak ezartzeko.
1.3.2 LARRIALDI-PLAN MOTAK
BABES ZIBILEKO PLANAK:
-Administrazio publikoak egindakoak
-Eremu geografiko zehatzak erantzungo ditu: udalaren planak, autonomikoa, estatala,...
AUTOBABESERAKO PLANAK:
-Enpresak, zentroak,... ( merkataritza-gune bat, jolas-parke bat…) landutako planak dira.
-Enpresa batek egindakoak dira baina Babes Zibilaren ildoak jarraituz.
ARIKETA 2 :
BILATU AZKEN URTEETAN GERTATUTAKO HONDAMENDI ETA KATASTROFEEN ADIBIDEAK
ARIKETA 3 :
EXPLIKATU ZEHATZ-MEHATZ ZERTAN DESDERDINTZEN DIRA BABES ZIBILEKO PLANAK ETA AUTOBABESERAKO PLANAK
BABES ZIBILEKO PLANAK
Plan Bereziak:
Oinarrizko planak:
Gerra egoerak
Larrialdi nuklearra
Plan bereziak:
Uholdeak
Baso suteak
Lurrikarak
Merkantzia arriskutsuen garraioa
Sumendiak
Substantzia arriskutsuak esku hartzen duten istripu larriak
ZURE AUTONOMIAKO BATZORDEAK PRESTATZEN DITUEN LARRITASUN PLANEN BURUZKO INFORMAZIOA BILATU ETA EGIN TXOSTEN BAT.
1.3. LARRIALDI-PLANAK
1.3.1. OINARRIZKO EDUKIAK
- AURREIKUSPENA
- PREBENTZIOA
- ESKU-HARTZEA
- ERREHABILITAZIOA
AURREIKUSPENA:
-Ze gertaera larri gerta daitezkeen kalkulatzen da
-Hori gertatzeko dagoen probabilitatea
-Ze kalte eragingo lukeen
-Zein baliabide dauden horri aurre egiteko
PREBENTZIOA:
-Prebentzio neurriak, eta gertatuko balitz ondorioak gutxitzeko neurri prebentiboak egiten dira.
ESKU-HARTZEA:
-Nola erantzun beharko litzatekeen zehazten du; erantzuteko beharrezkoak diren bai giza eta material baliabideak, talde bakoitzak nola erantzun beharko lukeen, ze koordinazio mekanismo ezarriko diren,...
ERREHABILITAZIOA:
-Eremua berreskuratzeko egin beharrekoa zehazten du.
★ KONTUAN IZAN!!
Larrialdi-planak EZ dira agiri itxiak, aldizka berrikusi eta eguneratu behar dira.
Gauzatuko balitz o balira, emaitza ebaluatu behar da, beharrezkoak diren hobekuntzak ezartzeko.
1.3.2 LARRIALDI-PLAN MOTAK
BABES ZIBILEKO PLANAK:
-Administrazio publikoak egindakoak
-Eremu geografiko zehatzak erantzungo ditu: udalaren planak, autonomikoa, estatala,...
AUTOBABESERAKO PLANAK:
-Enpresak, zentroak,... ( merkataritza-gune bat, jolas-parke bat…) landutako planak dira.
-Enpresa batek egindakoak dira baina Babes Zibilaren ildoak jarraituz.
ARIKETA 2 :
BILATU AZKEN URTEETAN GERTATUTAKO HONDAMENDI ETA KATASTROFEEN ADIBIDEAK
ARIKETA 3 :
EXPLIKATU ZEHATZ-MEHATZ ZERTAN DESDERDINTZEN DIRA BABES ZIBILEKO PLANAK ETA AUTOBABESERAKO PLANAK
BABES ZIBILEKO PLANAK
Plan Bereziak:
Oinarrizko planak:
Gerra egoerak
Larrialdi nuklearra
Plan bereziak:
Uholdeak
Baso suteak
Lurrikarak
Merkantzia arriskutsuen garraioa
Sumendiak
Substantzia arriskutsuak esku hartzen duten istripu larriak
Lurraldeko Planak:
Autonomikoak
Supraautonomikoak
Munizipalak
Supramunizipalak
1.4.1. LURRALDEKO PLANAK
- Eremu zehatz batean gerta daitezken arrisku guztien aurrean egiten da.
- Gerta daitezkeen arrisku guztien baloraziotik abiatzen dira
- Jarduerak diseinatzen dituzte arriskua gertatuko balitz
*2 dira garrantzitsuenak: UDALEKOAK ETA AUTONOMIKOAK
UDALEKO PLANAK
- Udalaren eremuan mugatuta
- Udal danak izatea ez da beharrezkoa (autonomi erkidegoak erabakitzen du)
- ‘’Udaleko larrialditako oinarrizko plana” izendatzen da (PBEM plan basico de emergencia municipal.
http://www.donostia.eus/info/ciudadano/planesalerta.nsf/fwHome?ReadForm&idioma=eus&id=A336670442424
· Txomin eta Martuteneko bizilagun guztiei zuzendutako gomendioak
· Elurrak 2014-15.
· 2014ko abenduaren 1etik 2015ko martxoaren 31ra arte egongo da indarrean. Larrialdietarako deitu 112ra (Sos Deiak- Suhiltzaileak) edo 092 ra (Udaltzaingoak).
PLAN AUTONOMIKOAK
- Autonomia erkidego bateko lurraldea mugatzen duten planak dira
- Autonomi erkidego danak behartuta larrialdi planak izatea
- Babes Zibileko Batzorde Nazionalak homologatuko ditu
★ INDARREAN DAUDEN PLAN AUTONOMIKOAK
★ Euskadi: LABI (izena du)
★ 18/11/1996: homologazio data
ARIKETA 4:
BILATU LABI BURUZKO INFORMAZIOA
http://www.interior.ejgv.euskadi.eus/r42-aecon01/eu/contenidos/informacion/planes_labi/eu_doc/labi.html
ARIKETA 5:
BILATU 17 AUTONOMI DESBERDINEN LURRADEKO PLANEN IZENAK ETA HOMOLOGAZIO DATAK
EGIN TAULA BAT
ANDALUCIA
PTAND
17 – 12 -1998
BALEARES
---------
----------
ARAGON
PROCITER
04 – 12 -1995
Supraautonomikoak
Munizipalak
Supramunizipalak
1.4.1. LURRALDEKO PLANAK
- Eremu zehatz batean gerta daitezken arrisku guztien aurrean egiten da.
- Gerta daitezkeen arrisku guztien baloraziotik abiatzen dira
- Jarduerak diseinatzen dituzte arriskua gertatuko balitz
*2 dira garrantzitsuenak: UDALEKOAK ETA AUTONOMIKOAK
UDALEKO PLANAK
- Udalaren eremuan mugatuta
- Udal danak izatea ez da beharrezkoa (autonomi erkidegoak erabakitzen du)
- ‘’Udaleko larrialditako oinarrizko plana” izendatzen da (PBEM plan basico de emergencia municipal.
http://www.donostia.eus/info/ciudadano/planesalerta.nsf/fwHome?ReadForm&idioma=eus&id=A336670442424
· Txomin eta Martuteneko bizilagun guztiei zuzendutako gomendioak
· Elurrak 2014-15.
· 2014ko abenduaren 1etik 2015ko martxoaren 31ra arte egongo da indarrean. Larrialdietarako deitu 112ra (Sos Deiak- Suhiltzaileak) edo 092 ra (Udaltzaingoak).
PLAN AUTONOMIKOAK
- Autonomia erkidego bateko lurraldea mugatzen duten planak dira
- Autonomi erkidego danak behartuta larrialdi planak izatea
- Babes Zibileko Batzorde Nazionalak homologatuko ditu
★ INDARREAN DAUDEN PLAN AUTONOMIKOAK
★ Euskadi: LABI (izena du)
★ 18/11/1996: homologazio data
ARIKETA 4:
BILATU LABI BURUZKO INFORMAZIOA
http://www.interior.ejgv.euskadi.eus/r42-aecon01/eu/contenidos/informacion/planes_labi/eu_doc/labi.html
ARIKETA 5:
BILATU 17 AUTONOMI DESBERDINEN LURRADEKO PLANEN IZENAK ETA HOMOLOGAZIO DATAK
EGIN TAULA BAT
ANDALUCIA
PTAND
17 – 12 -1998
BALEARES
---------
----------
ARAGON
PROCITER
04 – 12 -1995
1.4.2 LARRIALDI PLAN BEREZIAK
- Arrisku zehatz batzuetarako diseinatzen dira
- Metodo zientifiko eta tekniko egokiak behar dira, ebaluatzeko eta tratatzeko
Bi plan berezi desberdin bereizten dira:
-OINARRIZKO PLANAK
-PLAN BEREZIAK
● OINARRIZKO PLANAK
- Gerra egoera
- Larrialdi nuklearra
Bi egoera hauetatik eratorritakoak
Estatuaren agintean daude
➢ Gerra egoeratik eratorritako arriskuak
Babes zibilaren planifikazioa:
- Populazioaren Autobabesa: biztanleari informazioa eman arrisku egoeran zer egin jakiteko, eraikuntzak babestu,...
- Alarma zerbitzua
- Babeslekuak: prestatu, hornitu…
- Biztanleriaren ebakuazioa
- Laguntza, erreskatea eta salbamendua
➢ Larrialdi nuklearraren arriskua
- Arrisku nuklearraren aurrean indarrean dagoen plana PLABEN izeneko da, Plan Basico de Emergencia Nuclear
- PLABENek erantzuna ematen du zentral nuklearraren kanpoan
- Zentral nuklearraren barruan beste plan batzuk dituzte indarrean
- PENBU, Garoñako zentral nuklearreko kanpoaldeko larrialdi plana
ARIKETA 6:
BILATU NON DAUDE INDARREAN HURRENGO PLANAK:
- PENBU:
- PENCA:
- PENGUA:
- PENTA:
- PENVA:
- PENCRA:
● PLAN BEREZIAK
- Hauek aurreikus daitezken larrialdiei aurre egiteko daude diseinatuta
- Behar izango luketen lurralde eremuetan ezarri behar dira
Gutxienez kasu hauetako:
Uholdeak, baso-suteak, lurrikarak, sismoak, sumendiak eta abar.
Plan berezietan bereiz ditzakegu:
● AUTONOMIA ERKIDEGOKOAK
● ESTATUTOKOAK
Babes Zibilak ezarritako ildoak bete behar dituzte
ARIKETA 7:
SARTU ESTATUKO BABES ZIBILAKO WEB ORRIAN (WEB DE LA DIRECCION GENERAL DE PROTECCION CIVIL )
http://www.proteccioncivil.es/web/dgpcye/mercancias-peligrosas-planes-especiales
- Arrisku zehatz batzuetarako diseinatzen dira
- Metodo zientifiko eta tekniko egokiak behar dira, ebaluatzeko eta tratatzeko
Bi plan berezi desberdin bereizten dira:
-OINARRIZKO PLANAK
-PLAN BEREZIAK
● OINARRIZKO PLANAK
- Gerra egoera
- Larrialdi nuklearra
Bi egoera hauetatik eratorritakoak
Estatuaren agintean daude
➢ Gerra egoeratik eratorritako arriskuak
Babes zibilaren planifikazioa:
- Populazioaren Autobabesa: biztanleari informazioa eman arrisku egoeran zer egin jakiteko, eraikuntzak babestu,...
- Alarma zerbitzua
- Babeslekuak: prestatu, hornitu…
- Biztanleriaren ebakuazioa
- Laguntza, erreskatea eta salbamendua
➢ Larrialdi nuklearraren arriskua
- Arrisku nuklearraren aurrean indarrean dagoen plana PLABEN izeneko da, Plan Basico de Emergencia Nuclear
- PLABENek erantzuna ematen du zentral nuklearraren kanpoan
- Zentral nuklearraren barruan beste plan batzuk dituzte indarrean
- PENBU, Garoñako zentral nuklearreko kanpoaldeko larrialdi plana
ARIKETA 6:
BILATU NON DAUDE INDARREAN HURRENGO PLANAK:
- PENBU:
- PENCA:
- PENGUA:
- PENTA:
- PENVA:
- PENCRA:
● PLAN BEREZIAK
- Hauek aurreikus daitezken larrialdiei aurre egiteko daude diseinatuta
- Behar izango luketen lurralde eremuetan ezarri behar dira
Gutxienez kasu hauetako:
Uholdeak, baso-suteak, lurrikarak, sismoak, sumendiak eta abar.
Plan berezietan bereiz ditzakegu:
● AUTONOMIA ERKIDEGOKOAK
● ESTATUTOKOAK
Babes Zibilak ezarritako ildoak bete behar dituzte
ARIKETA 7:
SARTU ESTATUKO BABES ZIBILAKO WEB ORRIAN (WEB DE LA DIRECCION GENERAL DE PROTECCION CIVIL )
http://www.proteccioncivil.es/web/dgpcye/mercancias-peligrosas-planes-especiales
ETA BILATU ZERTAZ DATZATEN HURRENGO PLAN BEREZIAK, NONGO ETA ZERTARAKO DIRA ETA NOIZ IZAN DIRA HOMOLOGATUAK:
- PROCIMER
- MERBEPAL
- PLATECA
- TRANSCANT
- MPCyL
- PETCAM
- TRANSCAT
- TRANSCAEX
- TRANSGAL
- TRANSNA
- PLAMERPA
- TRANSMUR
- SISMICAT
- INUNCAT
- INUNCyL
- PRICAM
- NUNCAEX
- PLANINPA
- INUNMUR
ARIKETA 8:
ZERTAN DESBERDINTZEN DIRA PLAN BEREZIAK ETA LURRALDEKO PLANAK?
ARIKETA 9:
ZER ESAN NAHI DU PLAN BAT ILDOA DELA?
ARIKETA 10:
BILATU INFORMAZIOA: ZURE AUTONOMI ERKIDEGOAN ZEIN PLAN BEREZI ETA LURRALDEKO PLANAK DAUDE.
ARIKETA 11:
LOKALIZATU MAPA BATEAN ESPAINAN DAUDEN ZENTRAL NUKLEARREN KOKAPENAK. ZURE USTEZ, ZERGATIK DIRA ESTATUKO KONPETENTZIAK?
1.5. AUTOBABESERAKO PLANAK
- Larrialdien aurrean (estadio bat, merkataritza-gunea,...)bete beharreko neurri prebentiboak dira.
- Plan hauek arriskuen:
- Identifikazioa
- Ebakuazioa
- Prebentzioa
- Babes neurriak… zehaztuko dituzte
1.5.1 AUTOBABESERAKO PLANEN ARAUDIA
- Autobabeserako Oinarrizko Araudiak (NBA: Norma Basica de Autoproteccion) zehazten du :
- Zein jardueretan izan behar duen autobabeserako plana
- Nola burutu behar diren
- Autonomia Erkidegoek bere eremuan dauden Autobabeserako Planen erregistroa izan behar dute
1.5.2 AUTOBABESERAKO PLANAK IZAN BEHAR DUTEN ZENBAIT JARDUERA
NBA-n jasotzen da zein jarduerek izan behar duten autobabeserako plana
Guk zenbait jarduera azpimarratuko ditugu:
● Ikuskizun publikoak eta jolas-jarduerak
Ondorengo ezaugarriak betetzen dituzten leku, esparru eta instalazioak izan behar dute:
- 2000 pertsona edo gehiago sartzen diren barrunbe itxiak
- 2500 pertsona edo gehiagoko edukiera duten barrunbe itxi desmuntagarriak
- 20.000 pertsona edo gehiagoko edukiera duten estalperik gabeko guneak.
-
● Osasun jarduerak
- 200 ohe edo gehiago duten osasun-establezimenduetan edo 2000 pertsona baino gehiago dutenetan
-
● Irakaskuntza jarduerak
2000 pertsona edo gehiago duten pertsonetan eta bertan adimen-urritasuna edo urritasun-fisikoa duten pertsonak baldin badaude
● Zahar egoitzak
- Zahar egoitzak, eguneko egoitzak, urritasun fisiko,... orokorrean 100 pertsona edo gehiago badaude bere kabuz ezin dutenak atera.
- Beste jarduerak
- KONTUAN IZAN!!!
Autobabeserako planak, zentro batek ohiko jarduerei zuzenduak daude.
Ohikoa ez den beste jarduera bat egiten bada:
- Beste segurtasun baliabide batzuk
- Osasun-laguntza bereziak jarri beharko dira
Adib: Futbol estadio batean kontzertu bat egiten bada, arrisku maximoa duen partidu bat jokatzen denean,...ARIKETA 12:
ZEIN HELBURU DAUZKATE AUTOBABESEKO PLANAK? JARRI 5 ADIBIDE
- PROCIMER
- MERBEPAL
- PLATECA
- TRANSCANT
- MPCyL
- PETCAM
- TRANSCAT
- TRANSCAEX
- TRANSGAL
- TRANSNA
- PLAMERPA
- TRANSMUR
- SISMICAT
- INUNCAT
- INUNCyL
- PRICAM
- NUNCAEX
- PLANINPA
- INUNMUR
ARIKETA 8:
ZERTAN DESBERDINTZEN DIRA PLAN BEREZIAK ETA LURRALDEKO PLANAK?
ARIKETA 9:
ZER ESAN NAHI DU PLAN BAT ILDOA DELA?
ARIKETA 10:
BILATU INFORMAZIOA: ZURE AUTONOMI ERKIDEGOAN ZEIN PLAN BEREZI ETA LURRALDEKO PLANAK DAUDE.
ARIKETA 11:
LOKALIZATU MAPA BATEAN ESPAINAN DAUDEN ZENTRAL NUKLEARREN KOKAPENAK. ZURE USTEZ, ZERGATIK DIRA ESTATUKO KONPETENTZIAK?
1.5. AUTOBABESERAKO PLANAK
- Larrialdien aurrean (estadio bat, merkataritza-gunea,...)bete beharreko neurri prebentiboak dira.
- Plan hauek arriskuen:
- Identifikazioa
- Ebakuazioa
- Prebentzioa
- Babes neurriak… zehaztuko dituzte
1.5.1 AUTOBABESERAKO PLANEN ARAUDIA
- Autobabeserako Oinarrizko Araudiak (NBA: Norma Basica de Autoproteccion) zehazten du :
- Zein jardueretan izan behar duen autobabeserako plana
- Nola burutu behar diren
- Autonomia Erkidegoek bere eremuan dauden Autobabeserako Planen erregistroa izan behar dute
1.5.2 AUTOBABESERAKO PLANAK IZAN BEHAR DUTEN ZENBAIT JARDUERA
NBA-n jasotzen da zein jarduerek izan behar duten autobabeserako plana
Guk zenbait jarduera azpimarratuko ditugu:
● Ikuskizun publikoak eta jolas-jarduerak
Ondorengo ezaugarriak betetzen dituzten leku, esparru eta instalazioak izan behar dute:
- 2000 pertsona edo gehiago sartzen diren barrunbe itxiak
- 2500 pertsona edo gehiagoko edukiera duten barrunbe itxi desmuntagarriak
- 20.000 pertsona edo gehiagoko edukiera duten estalperik gabeko guneak.
-
● Osasun jarduerak
- 200 ohe edo gehiago duten osasun-establezimenduetan edo 2000 pertsona baino gehiago dutenetan
-
● Irakaskuntza jarduerak
2000 pertsona edo gehiago duten pertsonetan eta bertan adimen-urritasuna edo urritasun-fisikoa duten pertsonak baldin badaude
● Zahar egoitzak
- Zahar egoitzak, eguneko egoitzak, urritasun fisiko,... orokorrean 100 pertsona edo gehiago badaude bere kabuz ezin dutenak atera.
- Beste jarduerak
- KONTUAN IZAN!!!
Autobabeserako planak, zentro batek ohiko jarduerei zuzenduak daude.
Ohikoa ez den beste jarduera bat egiten bada:
- Beste segurtasun baliabide batzuk
- Osasun-laguntza bereziak jarri beharko dira
Adib: Futbol estadio batean kontzertu bat egiten bada, arrisku maximoa duen partidu bat jokatzen denean,...ARIKETA 12:
ZEIN HELBURU DAUZKATE AUTOBABESEKO PLANAK? JARRI 5 ADIBIDE